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存款准备金考核法被曲解 贷款需求不足是症结

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9月11日,央行发布消息称,自2015年9月15日起,改革存款准备金考核制度,由现行的时点法改为平均法考核。  

对此,中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇对《每日经济新闻》记者表示,这对银行流动性管理给予了更大的自主权,“总体上来讲,有可能使银行的存款准备金率水平在原有的基础上呈现一定程度的下降。所以,有人讲(平均法考核)具有降准效果,也可以这么说”。  

央行有关负责人在答记者问时则表示,存款准备金考核由时点法改为平均法,可以降低金融机构应对突发性支付的超额准备金需求,提高资金使用效率,在流动性存在一定缺口时可以释放一定的流动性,但在当前流动性合理充裕的情况下,此次改革基本不会对市场流动性造成影响。  

记者注意到,网上有段子评论称,此次新的存款准备金考核方法,并不代表某人每月孝敬老妈的钱少给了,而央行研究局首席经济学家马骏也表示,网上有关新的考核方法相当于变相降准1%的说法,是一种曲解。  

改革顺应金融机构呼声  

所谓平均法考核,即维持期内,金融机构按法人存入的存款准备金日终余额算术平均值与准备金考核基数之比,不得低于法定存款准备金率。  

据了解,1998年存款准备金制度改革至今,我国对金融机构存款准备金实行时点法考核,金融机构存款准备金需每日达到法定要求。即维持期内每日营业终了时,金融机构按法人存入的存款准备金余额与准备金考核基数之比,不得低于法定存款准备金率。  

目前,主要经济体央行均采用平均法考核存款准备金。平均法考核方式给予金融机构流动性管理上更多的便利性,但也对中央银行流动性管理提出更高要求。  

央行有关负责人表示,此次改革存款准备金考核制度,采取小步审慎推进的做法,对存款准备金实施平均法考核的同时,辅以日终透支上限管理。  

根据央行要求,存款准备金考核设每日下限。即维持期内每日营业终了时,金融机构按法人存入的存款准备金日终余额与准备金考核基数之比,可以低于法定存款准备金率,但幅度应在1个(含)百分点以内。  

对此,马骏表示,新的考核方法主要效果是允许银行有更大的灵活性来管理流动性,也有利于减少对市场利率的冲击。新方法参考了国际惯例,也顺应了近年来许多金融机构的呼声。这是酝酿了相当长一段时间的一项改革。  

上述央行有关负责人表示,将存款准备金考核标准由每日达标改为平均达标,既可以为金融机构管理流动性提供缓冲机制,增强灵活性,也有利于改善货币政策传导机制,为货币政策操作框架转型创造条件。

 

信息编辑:合肥融信世纪金融服务公司  更新时间:2015/11/11  字号:
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